农产品批发市场是农产品流通的主渠道,是城市的核心功能设施,2020年新冠肺炎疫情期间,农产品批发行业充分发挥了有效保障居民生活必需品供应的功能,成为农产品保供稳价、解决卖难的重要渠道。但疫情的爆发和反弹,也暴露了农产品批发市场当前存在的问题,为顺应新形势发展,加快推动农产品批发市场转型升级。7月3日,全国城市农贸中心联合会组织召开了“农产品批发市场发展线上研讨会”,与会嘉宾一致认同在今后一定时期内,农批市场在农产品流通体系中仍将发挥重要的中枢作用,仍具有较强的生命力,农批市场的流通主渠道作用、城市核心功能作用不可替代,地位也不能动摇。
与会嘉宾认为,此次新冠肺炎疫情对农产品流通行业是“危机”也是“机遇”,应认真研究新冠肺炎疫情的传染模式和市场之间的关系,及时总结市场在防疫、防治过程中好的经验做法。认真思考农产品市场在城市中的定位,使批发市场真正成为所在城市、所在区域的一个重要组成部分。认真研究自身发展问题,加强现代化、智慧化、标准化、数字化建设,加快转型升级,加强从业者素质和职业化管理。协会方面,应积极组织专家、市场企业进行交流,共同探讨批发市场新的发展方向和模式,共同为农产品流通行业在制度和政策上创造良好的环境,使它能够良性发展。
短期来看,批发市场的重点工作是积极配合政府按要求做好防疫、防控工作,积极推动升级改造助力脱贫攻坚和乡村振兴。长期来看,批发环节会一直存在,但批发市场的业态会发生变化。从政府管理和行业发展方面,与会嘉宾有以下建议:
1.加快推进市场法律法规建设进程。建议将农产品批发市场建设和管理包括规划布局、政府管理、市场运行、市场准入、交易行为、规范标准等纳入法治轨道,引导市场公平合理竞争。
2.为了实现各类农批市场协调发展,更好地满足供应、服务居民生活需求,完成区位转移,建议按照区域、功能等特点对农产品批发市场进行分类管理,实现批发市场“大小结合、远近结合、综合与专业结合”。
3.未来一二线城市农批市场的布局可能要发生变化,区域性农批市场、区域性配送中心将发挥保供主导作用。建议一二线城市大型批发市场要建支点,在市区之内新建若干个二级批发市场(配送中心),作为大型批发市场的有力支撑,锁定供应半径,减少人员集聚压力,降低物流成本,提高配送效率,缓解城市交通压力。中小型城市农批市场要逐步向现代化的配送分拨中心转型,建立强大的配送中心和数字化平台,建立商品采购、储备、配送等各流程标准,培养自营队伍,培养自营队伍的核心是培养农产品买手,开展产地直采业务,完成线上订单,减少中间环节,形成自有品牌,提高农产品经营标准化程度,提高农批市场区域仓储、配送和分拨能力,在非常时期为政府保障市场供应、食品安全和价格稳定的有力抓手。
4.批发市场转变传统交易模式,实现交易与交割分离、商流与物流分离,疏解传统物流和集散功能。并以物流联合为切入点,通过信息化的手段相互之间建立信息共享,使物流效率大幅提升,真正解决交易市场在物流方面较乱的问题。