一、四川省德阳市概况
（一）德阳简介
德阳，别称“旌城”，毗邻省会成都，四川省辖地级市，位于成都平原东北部，地处龙门山脉向四川盆地过渡的心腹地带；西北部为山地垂直气候，东南部为中亚热带湿润季风气候。全市总面积5911平方公里，下辖2区、1县，代管3个县级市。常住人口345.9万，是一座山水相融、风景如画的生态园林城市。德阳市是四川培育壮大的七大区域中心城市之一 ；是成渝地区双城经济圈和环成都都市圈的重要节点城市；位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点，为倾力打造成都国际化大都市的北部新城。全市工业经济规模常年位列全省第二，是中国重大装备制造基地、联合国清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市、中国首批新型工业化产业示范基地、中国制造业信息化工程重点城市、国家新材料产业化基地。现设有国家级德阳经济技术开发区和国家级德阳高新技术产业开发区。2021年，德阳实现地区生产总值2656.56亿元，同比增长8.7%。2022年，全国爱卫会确认德阳为2021国家卫生城市。
（二）德阳交通
德阳市交通发达，是离四川省会最近的地级市，距成都双流国际机场50公里，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里。德阳是离四川省会最近的地级市，距成都仅59公里，成都、德阳同城化正加速推进。德阳是成都都市圈通勤最佳城市，已建成21条交通通道，正在加速构建“10高18快13轨”立体交通体系。成德之间动车实现公交化运营，最快仅需23分钟；城市摆渡车无缝对接成都地铁，日均运送乘客近万人；规划建设的成都外环铁路、市域铁路S11线通车后，15分钟可到达成都主城区，30分钟抵达天府国际机场。
二、德阳产业基础
近年来，德阳市委、市政府提出大力发展“3+1”重点产业（即：“机械装备、材料化工、食品饮料+数字经济”）。当前，德阳已明确提出将培育食品医药千亿级产业集群，将食品产业作为“十四五”期间德阳核心产业之一进行优先发展、重点发展。德阳食品工业历史悠久、品类齐全，有50多种食品被评为全国、部、省优质产品，主要以酒类制造业、烟草业、肉类加工业、粮油加工业、副食品加工为主。目前，德阳已形成以什邡烟厂、剑南春集团、蓝剑饮品、益海粮油、年丰食品、雄健实业为代表，集烟草、白酒、饮料、粮油、农产品加工等类别的近800亿食品产业集群。
（一）资源禀赋优越
1.农业基础扎实。德阳属都江堰自流灌区，素有“天府粮仓”的美誉，是国家级苗畜、苗禽基地，无公害蔬菜、优质商品猪战略保障基地、优质生猪良种繁育供应基地和省级优质粮油生产基地，有西南最大的禽苗批发市场，粮食和油菜平均单产排名全省第一，蔬菜和食用菌的种植面积、总产量仅次于成都，是四川重要的粮、油、猪、禽、菜生产基地。
2.水质条件良好。德阳位于北纬30度，是国际公认最适宜酿酒的地区，绵竹作为我市酒类主产区，地处龙门山断裂带与龙泉山断裂带之间，其水系源自没有污染的雪域净土，被远古冰川时代岩层过滤后矿化成弱碱性矿泉水，由这种稀有矿泉水酿造成的酒品质出类拔萃。什邡市境内的龙门山国家地质公园的冰川时代水源地，富含大量自然天成的矿物精华和对人体有益的微量元素，更是被誉为我国第一个“中国矿泉水之乡”、世界级“钻石水源”。
3.经济作物历史悠久。拥有300多年历史的晒烟种植，常年种植规模保持在5万亩以上；拥有种植历史300年以上的中江芍药、丹参，且中江丹参、中江白芍、什邡鱼腥草已通过国家GAP认证，中江丹参获得原产地证明商标和国家地理标志产品保护；拥有种植历史100年以上的罗江柑橘、枣，种植历史80年以上的莴笋，以及种植历史30年以上的桃、猕猴桃、黄背木耳等。
（二）产业基础雄厚
1.白酒饮料方面，绵竹地区酿酒业绵延传承，形成了“天益老号”为代表的大量古窖池群，695口明清古窖池沿用至今，其数量之多，分布之密在国内绝无仅有。现有跻身全省“六朵金花”之一的剑南春、“十朵小金花”之一的金雁酒业，还有东圣、绵春、杜甫、碧坛春等一批成长性好、实力较强的二线品牌企业，白酒产量超20万吨。雪花啤酒、蓝剑饮品在饮料市场占有重要地位，尤其是“唯怡”豆奶，在川渝地区知名度颇高。
2.烟草行业方面，目前，全市现有四川中烟什邡卷烟厂、四川中烟长城雪茄烟厂生产企业2家、相关配套企业6家，初步形成烟草种植、生产、包装、仓储、物流完整产业链，为亚洲最大的雪茄生产基地，手工雪茄销售市场份额占据国内雪茄行业“五个第一”。什邡雪茄原料烟种植始于明末清初，距今已有400余年历史，在清代即作为宫廷进贡之物。据考证，什邡手工雪茄作坊是中国最早生产雪茄的作坊。在上世纪60年代初，什邡雪茄被送呈至中央，毛泽东、贺龙等国家领导人在品尝了由师古大泉坑种植、什邡卷烟厂生产的2号、13号雪茄烟后赞不绝口，成就了一段“132雪茄”的佳话，也成为了德阳人民值得骄傲的经历和回忆。
3.粮油加工方面，现有益海粮油、川粮米业、雄健实业、年丰食品等龙头企业和万凤粮油、颜氏粮油、富王粮油等重点企业。
4.休闲食品方面，膨化食品、方便食品、硬质糖果及花生、瓜子等种子坚果热销欧美、中东、东南亚、澳大利亚等15个国家和地区。现有迪怩司食品、米老头食品、爱达乐食品、江中源食品等重点企业。
5.肉制品加工方面，已逐步形成了以冷冻屠宰加工、腌制熏烤肉制品为主的肉制品加工产业，成为我市农村经济的一大支柱产业。现有马昌恒食品、熊家婆食品、京皇肉类、温氏畜牧等重点企业。
6.保健食品方面，现有同兴药业、神龙医药、欧博生物、华太生物、欣美加生物医药等重点企业，其中华太生物生产的多烯鱼油，质量指标达到了美国药典及欧洲药典规定的国际标准，技术水平国际先进。
（三）产业相对聚集
绵竹市：重点发展白酒加工制作及配套服务等领域，以“产业聚集—转型升级—品牌提升”的模式，打造川西白酒第一城。
中江县：重点发展农产品精深加工，发展粮油饲料加工、方便休闲食品、有机食品、保健食品等领域，做精做深粮油加工产业链，打造全国有机食品示范基地。
什邡市：重点发展饮用天然矿泉水、包装饮用水、植物蛋白饮料等饮料和烟草产业，大力提升产业品质品牌，打造食品饮料产业新高地。
三、产业发展方向
（一）食品加工及制造领域
1.酒领域，立足德阳市水资源及酒文化优势，整合中小酒企业，规范基酒标准，打造提升“绵竹白酒”整体品牌，同时大力培育发展啤酒、预调酒、清酒等领域，满足年轻、时尚消费群体需求。
2.软饮料领域，打响源头水品牌，大力发展饮用天然矿泉水、包装饮用水等饮用水产业，培育壮大植物蛋白饮料、运动饮料、果蔬汁饮料等新兴时尚饮料饮品，形成覆盖不同市场、满足不同需求的多样化产业。
3.粮油肉禽加工领域，以益海粮油、川粮米业、雄健实业、年丰食品、牧原集团、温氏畜牧等龙头企业为带动，发展以绿色食品为特点的精制米、面及食用油精深加工业和肉禽加工业，积极发展饲料加工业，增加产品附加值，打造具有较强竞争力的德阳特色品牌。
4.休闲食品领域，依托迪怩司、米老头、爱达乐、麻仔食品等本土企业基础和优势，重点发展肉制休闲食品、糖果、饼干、果冻等细分领域，推动休闲食品发挥传统优势产品市场优势，整合资源积极培育市场新品，支持企业打造名优特产品。
5.火锅相关食品领域，依托广汉火锅底料集聚优势和德阳酱油品牌优势等，重点发展火锅底料、方便火锅、调味油等火锅相关食品。通过兼并或引进战略投资者等盘活德阳酱油，打造德阳区域品牌。通过引进知名火锅品牌，打造广汉火锅城，成为西南地区火锅底料集聚发展区。
6.宠物食品领域，走差异化路线，开辟蓝海市场，积极引进猫粮、狗粮等知名宠物食品相关企业，打造覆盖西南市场的区域性宠物食品生产基地。
（二）配套服务领域
1.冷链物流领域，支持建设冷链物流园区，开展与销地市场冷链合作。
2.检验检测领域，积极推进县级食品检验检测机构资源整合，逐步实现全市范围内食品检验检测项目全覆盖，推动市级检验检测机构建成省重点区域性检测机构，确保实验室场地和专业仪器设备达到国家相关标准。
3.食品包材领域，围绕本地食品加工企业配套需求，打造食品包材集聚区，满足各类食品包装配套需求。
四、德阳投资环境
1.市场空间。德阳是成渝地区双城经济圈的重要节点城市，是支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块。企业可立足德阳，依托四川这个西部地区最大、最具活力的市场，进行区域布局，辐射西部乃至全国市场，借助常态开行“蓉欧+”东盟国际班列，进入“一带一路”沿线国家新兴市场。
2.创新环境。德阳地处成德绵创新走廊，是国家全面创新改革试验的核心区、国家创新驱动示范市，正着力打造国家科技成果转移转化示范区，研发经费投入强度（R&D）长期位居四川省第2位。与中科院、清华大学、电子科大等30多家高校和科研机构建立战略合作关系，建有中科院德阳先进制造创新育成中心、西门子德阳高端装备智能制造创新中心等协同创新平台，正在创建国省级制造业创新中心，建设德阳红外科技创新中心。
3.人才支撑。德阳是国家高等职业教育综合改革试验区和四川省唯一的职业教育改革示范区，是全国唯一拥有两所国家示范性高职院校的地级市。拥有中国民航飞行学院等4所本科院校，四川工业职业技术学院等各类中高等职业院校31所，年毕业高素质技术技能型人才5万余人，为产业高质量发展有力提供了技能人才支撑。
4.成本优势。德阳生产要素成本与沿海发达地区和成都比较优势明显。水电气方面，工业用水2.55元/立方米、大工业到户电价最低0.5174元/千瓦时、工业用气2.65元/立方米，德阳参与直购电交易的企业户数在四川省排名第2。人工成本方面，2020年德阳平均工资5199元，商品房均价7500元/m2。投资德阳可享受成都条件、德阳成本。
5.政务环境。德阳城市宜商竞争力居西部第9，营商环境连续两年位居四川省前列。出台促进民营经济健康发展26条意见、招商引资优惠政策36条等。每个产业功能区拥有专业化标准厂房、高品质科创空间，滚动储备1000亩成片“净地”，为中小企业“拎包入住”和重大项目落地创造了条件。强化政务服务，推行“标准地”“预审批”“承诺制”等系列改革，开办企业实现“零成本·小时办”。
6.人文环境。德阳物华天宝、人杰地灵，三星堆“沉睡数千年，一醒惊天下”，中央电视台连续四天直播考古“上新”，在全世界掀起了新一轮“三星堆热潮”，流传千年的三国文化、德孝文化、儒家文化、年画文化、英雄文化等多种文化相互融合、交相辉映。德阳先后荣获全国文明城市、优秀旅游城市等殊荣，如今正打造践行新发展理念的公园城市。
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